随着各国政府建立先进的监控系统，将边境线向外推进，一些群体的旅行和移民是否会变得不平等？

2019年6月，美国海关与边境保护局（CBP）一家鲜为人知的分包商遭到网络攻击，暴露出该国秘密且日益复杂的边境监控系统。黑客披露了数万名旅行者的面部图像、车牌号，以及用于捕捉这些信息的技术，包括面部识别摄像头、安全系统蓝图和入境口岸地图，显示出技术在边境监控中的作用和依赖性日益增强。zIm安检之家

zIm安检之家
zIm安检之家

扩大边境管理系统不仅是美国的一个现象；世界各国政府都在寻找更快、更精确的方法，确保和管理通过国际边境的合法旅行和货物。全球旅行正在增加，国际航空运输协会预计2035年将有72亿乘客，是2016年38亿乘客的近两倍。因此，政府当局非常关注如何管理短期旅行者和潜在移民的出入境。然而，由此产生的数据系统越来越复杂，它们在数据库之间的强大集成，以及各机构甚至国家之间的一些信息共享，几乎完全是闭门进行的，没有公开辩论。zIm安检之家

zIm安检之家
zIm安检之家

几十年来，全球流动性一直在上升。然而，2001年9月11日之后，流动性证券化出现了一个急转直下的转折。人们突然意识到，现有的系统不适合使用，旅行中显然需要更高的安全保障。缺乏一个综合的边界管理系统，将数据库、物理安全和数据跟踪以及有关政府机构之间的通信结合起来。这一点在航空旅行中尤其明显，在航空旅行中增加了体检，并设立了美国运输安全管理局（TSA）等机构。由于当局认识到自己无法独自解决这一问题，新的项目和安全措施在各大洲层出不穷，信息共享国家成为旅游证券化的基石。zIm安检之家

zIm安检之家
zIm安检之家

新兴技术一直是这一努力的关键工具。随着新的自动化，数据收集和风险分析得到了加强和扩大。这些技术也使政府能够更敏锐和谨慎地应用安全机制，他们可以选择哪些旅行者或移民应该接受额外的检查。随着某些旅行者的警惕性降低，其他人的警惕性也提高了。此外，随着越来越多的国家共享数据，一个国家的拒签决定可能会将一个人的旅行计划推给另一个国家，所有这些都是在幕后进行的，不允许个人输入或质疑。zIm安检之家

zIm安检之家
zIm安检之家

本文探讨了数据收集和风险分析如何有助于国家对流动人口的筛选、边界的外部化、此类系统的保密性以及对流动性的影响。尽管整个世界的流动性更大，但却不那么平等，因为某些群体发现旅行更容易到达，而另一些群体由于其国籍、性别或经济状况的个人组合或无法出示证明而被排除在常规路线之外，无法移动。zIm安检之家

zIm安检之家
zIm安检之家

在边境管理中越来越多地使用风险分析和数据zIm安检之家

zIm安检之家
zIm安检之家

风险分析（也称为风险评估）允许政府根据感知威胁的预期性质（如犯罪和疏忽行为）来决定旅行者或有意移民的风险水平。虽然风险分析不需要高科技来将人们划分为风险类别，但算法程序和机器学习已经成为边界管理的一个组成部分，因为人们普遍认为它们比直接的人类分析更不偏颇。zIm安检之家

zIm安检之家
zIm安检之家

对入境旅客和移民进行风险分析，只需一个程序操作，就可以在航班舱单上标记一些人，以便在他们抵达时进行额外检查，或者阻止他们上飞机。这并不是一个新概念；几十年来，以色列安全部门一直使用乘客的数据来分析和过滤他们的不同经历。然而，以色列只有两个国际机场，并将边境安全视为国家的首要关切，同时拥有一个技术高度发达的私营部门。自9/11恐怖袭击以来，其他国家在高科技风险评估工具上投入了更多资金。zIm安检之家

zIm安检之家
zIm安检之家

风险分析算法需要数据和情报输入，而政府机构则必须找到获取这些输入的方法：例如，2019年6月，美国国务院宣布了一项新要求，要求寻求签证的外国游客和准移民在5年内共享社交媒体账户名和电子邮件地址老了。其他国家通过与已有数据的国家签订的协议获取投入。根据2013年的信息共享协议，英国可以从美国获得个人和移民数据。不管输入是如何收集的，这些数据一旦在一个地方汇编，就会变成移民或旅行者的两倍数据（见方框3）。