边境安全：检查实践、政策和问题

2020-09-16 09:17:44 来源：

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[摘要] 摘要美国现在在边境有一个统一的检查行动；一个检查员负责在入境时检查人、动物、植物、货物和货物。将这些职能移交给国土安全部（DHS）标志着所有这些职能的重大政策转变，明确了

USDA）一直独立处理动植物的检验工作。

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今天，国土安全部（DHS）负责监督大部分边境检查职能。海关和边境保护局（CBP）包括海关检查员、移民检查员、农业检查员和边境巡逻队。美国海关与边境保护局位于国土安全部边境与运输安全局FUm安检之家

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一些人认为，长期以来一直需要对边境检查进行重组，这将导致在边界建立一套更加精简和高效的程序，并有一个明确、单一的指挥系统。其他人警告说，不同类型的检查本身就相当复杂，重组将加剧相互竞争的优先事项，最终导致更多的人和货物被送往二级检查。FUm安检之家

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本报告首先概述了边界的物理和法律参数。然后介绍了三大地区边境检查的法定依据。报告的核心是第三部分，它解释了移民、海关和农业检查的政策和程序。关于港口和入境方式的趋势的一节分析了近年来在建立国土安全部之前进行的检查的数量和类型。本报告第五节概述了这三项职能过去五年的预算和人员配置情况。报告最后讨论了在执行统一边界检查政策和程序过程中出现的问题和关切。FUm安检之家

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入境口岸。在过去的几年里，美国共有317个官方入境口岸。在一个特定的港口，检查员可能负责不止一种运输方式，甚至处理所有三种运输方式，包括空运、陆运和海运。例如，布法罗和底特律都有航空、海上和陆地POE，但在较小的POE中，检查员承担多重责任的可能性更大。目前，在CBP的定义中，各机构并没有整齐划一地加入“港口和港口管理局”的定义。美国海关与边境保护局目前报告说，有216个机场是国际PoE，143

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