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安检管理应实现安全与知情的平衡
2016-10-13 10:27:02 来源：
[摘要]就成都双流机场使用X射线人体安检设备一事，环保部要求四川环保厅对未经许可违法生产、销售、使用X射线人体安检设备的单位，责令立即停止违法行为，确保公众安全。
就成都双流机场使用X射线人体安检设备一事，环保部要求四川环保厅对未经许可违法生产、销售、使用X射线人体安检设备的单位，责令立即停止违法行为，确保公众安全。
成都双流机场最近在社交媒体上成了“网红”，爆红原因是机场采用的“弱光子人体安检仪”。网友认为，该人体安检仪使用了能穿透人体的X射线，并没有在显著位置贴出电离辐射警示。
对于绝大多数人，X射线以及电离辐射是一个略显陌生却又敏感的术语。一旦站在冷冰冰的安检机器前，人往往会产生某种担忧感，如听闻这种机器可能存在辐射问题，则这种担忧可能会被放大。此前，虽然机场方面和相关厂家回应时否认了该设备对人体有害，其每次安检辐射剂量“相当于乘坐飞机在高空飞行三分钟”的通俗比喻被广泛引用。然而，这毕竟只是利益相关方的自说自话，人们对可能存在的辐射的忧虑并未消弭。此次环保部发函，叫停相关X射线人体安检，这印证了网友先前的担忧并非杞人忧天。
环保部此次发函，还有一个更重要的意义，那就是明确和重申了公共安全措施和相关设备使用的边界和底线。正如环保部函件所言，“不得采用电离辐射设备进行大规模人体相关普查性质的检测，因此使用单位应确定使用X射线人体安检设备的正当性并严格限定其适用范围和对象，不得在公共场所对公众大规模使用”。换而言之，不得为了安全目的对受检者随意使用风险不明的设施。
机场、地铁等地的公共安检措施，其必要性众所周知。人们为了公共安全目标，在安检中自觉让渡了一部分隐私权，分摊了时间成本。与此同时，安检方也应保障受检旅客的知情权，比如，告知相关流程、风险等。这样的诉求是有法律依据的。《中华人民共和国放射性污染防治法》第二章第十六条规定：放射性物质和射线装置应当设置明显的放射性标识和中文警示说明。这些意味着，在追求公共安全和知情告知之间，应该也可以达成平衡。
X射线以及电离辐射终究是一个专业性很强的课题，虽然环保部已发函叫停，但X射线人体安检设备到底会释放多大的辐射？对人体健康是否构成危害？这些问题在技术层面仍值得探讨和商榷。当前，除了知情告知，安检机构应该做的还有，在保证安检进行的同时尽可能避免或减少辐射，另外，对病孕等特殊人群应予以格外照顾。
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