关于印发《反恐防暴应急预案》的通知

机关物业中心反恐防暴应急预案anY安检之家

 一、编制目的anY安检之家

为有效预防、及时控制和消除机关集中办公区（市政务服务中心）突发暴恐事件的危害，维护办公区正常安定的工作秩序，全面提高应对恐怖和暴力事件能力，确保干部群众生命财产安全。anY安检之家

二、编制依据anY安检之家

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》及《南京市突发公共事件总体应急预案》，结合当前维稳严峻形势，制定本预案。anY安检之家

三、适用范围anY安检之家

本预案适用于发生在机关集中办公区（市政务服务中心）内的突发暴恐事件的应急处置工作。本预案所称暴恐事件包括发现可疑物品、发现可疑人物、发生犯罪分子持刀行凶事件、发生群体性斗殴事件。anY安检之家

四、组织机构anY安检之家

（一）领导小组anY安检之家

为确保办公区反恐防暴工作顺利开展，成立由机关物业中心主任朱启宝任组长，副主任周涛、谷敏、芮建雄任副组长，各科室负责人为成员的反恐防暴领导小组。anY安检之家

（二）工作职责anY安检之家

根据形势变化，及时做好反暴恐预案的制定及修订工作;及时研判形势，完善安全防范工作，落实安全防范措施，配备必要的设备设施;加强安保人员培训训练工作，提高安保人员综合素质;突发事件发生时，领导小组要在事故现场指挥救援行动，根据事件态势需要，及时向公安、卫生、消防等相关部门通报和请求援助。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处置，积极疏导指挥现场干部群众离开危险区域；保护好重要部位，维护好现场秩序，做好事故现场保护工作与善后处理工作，并按规定及时对暴恐事件发生处置整个过程进行信息搜集整理，总结经验，查找不足。anY安检之家

五、处置程序anY安检之家

（一）发现可疑物品应急处置程序anY安检之家

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。anY安检之家

1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班保安和上级领导报告。anY安检之家

2.可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在办公区某处。anY安检之家

3.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄，要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机等。anY安检之家

4.机关物业中心要第一时间报局安保处并会同相关部门联系有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是否为危险物品，若不能排除危险物品，应立即拨打110报警请警方专业人员进行检测和处理。anY安检之家

5.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，并在其周围设置警戒线后，保安要立即协助撤离无关人员，并采取严密的防范措施。anY安检之家

6.物业中心工作人员、保安要配合警方组织人员在机关集中办公区（市政务服务中心）内其它区域搜寻检查，确定是否还有其它可疑物品，及时向上级领导及相关部门报告。anY安检之家

（二）发现可疑人物应急处置程序anY安检之家

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。anY安检之家

1.在机关集中办公区（市政务服务中心）内发现形迹可疑、携带可疑物品、四处游荡、可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班保安及上级领导报告。anY安检之家

大楼保安人员和领导指派人员立即对可疑人员进行询问，验明身份，查明动机，同时将其行动限制在可控的局部区域内。anY安检之家

2.若此人自述进入机关集中办公区（市政务服务中心）的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安人员应当将其带入辖区民警办进行进一步盘问。anY安检之家

3.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即联系局安保处和辖区民警办并拨打110报警，由警方作进一步调查。anY安检之家

4.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，在场人员及保安人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告。同时，保安应当做好此人再一次闯入机关集中办公区（市政务服务中心）作案的思想准备和预案准备。anY安检之家

5.在整个过程中，机关物业中心应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。同时，应将事件情况及时向上级领导报告。anY安检之家

（三）发生犯罪分子持刀行凶事件应急处置程序anY安检之家

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。anY安检之家

1.当暴恐分子持刀向机关集中办公区（市政务服务中心）围攻但未进入办公地点时，获得事件信息的任何人都应在第一时间向值班保安、上级领导和局安保处报告，并同时拨打110报警。