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海关非侵入性检查影响贸易成本
2020-10-13 14:30:22 来源：
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[摘要] 下面这篇文章建议，供应链各方之间需要加强磋商和协作。虽然与供应链变动有关的相关成本不属于SARS的范围，但这些成本应被视为在实施之前进行总体影响评估的一部分。无论出于
下面这篇文章建议，供应链各方之间需要加强磋商和协作。虽然与供应链变动有关的相关成本不属于SARS的范围，但这些成本应被视为在实施之前进行总体影响评估的一部分。无论出于何种意图和目的，这都是一个意想不到的后果。利益相关者还应注意，南非政府没有对扫描货物收取任何费用，以降低成本。非侵入性检查（NII）能力是国际海关管制的一项宗旨，旨在减轻安全威胁和货物误报事件，甚至包括可用于掩盖装载在车辆/集装箱内的有害产品的合法货物。不幸的是，自从9/11事件后的“加强安全”出现以来，许多国际海关发展的一个特点就是合规成本的增加，而且似乎注定要成为一个“挑战”，因为我们本应进入一个贸易增加的时代促进。联合各方之间的合作不仅有助于更好地理解更广泛的供应链环境，但也有助于采取积极措施，提高“营商便利性”。
《货运与贸易周刊》（2015年7月10日第2158期）报道称，该行业已呼吁海关调查其货物扫描仪周围的流程，他们表示，目前正推高了成本。
两台最先进的扫描仪目前在德班港和开普敦投入使用，是南非税务局（Sars）全国范围风险管理方法的一部分，旨在减少对港口和边境入口的干扰性检查。
扫描仪的引入是为了提高效率，停止使用的集装箱的释放速度比目前更快。
“然而，在某些情况下，它增加了成本，因为它导致了集装箱的双重处理，”南非货运代理协会（Saaff）的海事顾问davewatts说。
在引进扫描器之前，所有停止使用的集装箱都被航运公司运到有执照的仓库接受非典检查。一旦检验结束，集装箱放行，进口商或其代理人可自行运输。
然而，新的流程将被停止的集装箱通过航运公司运输到扫描仪，在那里，它要么被释放，要么必须被移动到仓库进行物理检查。
但是，如果在扫描仪处放行，集装箱仍在航运公司指定的卡车上，而不是进口商或其代理人指定的运输商的卡车上。
扫描器上没有将它从一辆卡车移到另一辆卡车上的设施，这意味着承运人无论如何都要把它运到仓库。
瓦茨解释说：“额外的费用仅仅是因为双重处理。
在德班，新技术扫描仪刚在一年多前被引入，一些进口商坚持认为，将他们停止使用的集装箱送到仓库进行拆箱，比通过扫描仪而不拆箱更便宜。
据港口联络论坛主席迈克•沃尔温（Mike Walwyn）说，由于进口商现在不得不使用承运人运输而不是自己运输，承运人选择问题也开始发挥作用。
虽然开普敦扫描仪只运行了一周，但预见到了一些非常现实的挑战，增加的成本就是其中之一。
“问题不一定是扫描仪的问题，”瓦茨说，“但海关法中规定所有集装箱的规章制度在海关放行之前仍然是航运公司的责任。换句话说，它必须由承运人送到扫描仪。”
有人建议，承运人不应将集装箱的处理量翻一番，而应只进行集装箱的最后交付，但人们普遍认为，承运人的运费率远远高于合同规定的运费率。在某些情况下，成本据说要高出四倍。”
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