上海自贸区进入高速过时代 108道卡口全覆盖智能化管理

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上海自贸试验区外高桥保税区海关6、7号门，每天有7000余辆集装箱运输车频繁进出。车辆通过卡口时，就像走高速ETC通道般顺畅，从入卡到抬杆走人不过15秒时间。可就在三年前，车辆货物进出海关卡口仍需要经历好几道手续，平均办理一单业务需要15分钟。HpQ安检之家

　　自2014年4月以来，上海海关先后两期对上海自贸区内4个特殊监管区域的海关卡口通道实施智能化建设和管理应用。从15分到15秒，目前已建成的108道智能化卡口通道，车辆平均过卡时间大幅压缩了98%。HpQ安检之家

　　从“两下两上四敲章”HpQ安检之家

　　到“零下零上不敲章”HpQ安检之家

　　“两下两上四敲章”，这是海关关员总结的过去人工时代的卡口验放流程。意思是，一辆运输车通过卡口，要先熄火下车，拿着单证给岗亭里的关员审核、敲“工号章”。再上车点火启动，驶入卡口里的停车场。再熄火，到旁边的海关作业室审核其他事项，盖“验讫章”、“已过机章”、“GPS验讫章”等。以至于卡口前排长龙，停车场没车位，成了常有的事。HpQ安检之家

　　建设智能卡口后，机器代替了人工，智能卡口验放管理系统一次性完成车辆GPS信息核销、车牌及集装箱号自动识别、货物信息扫描验核等程序，各类单据手续也被简化成一张核放单。上面记录着车辆载货信息、报关单证信息及货物过卡信息。货运车辆到达卡口时，司机坐在驾驶室，将单子上的条形码对准车道上的扫描器，“嘀”声之后，卡口栏杆自动抬起，货车过卡变成了“零下零上不敲章”。HpQ安检之家

　　上海自贸试验区外高桥保税区海关物流监控一科副科长岳彩松指出，上海自贸试验区成立后，上海海关不断探索如何提升企业服务效率。“我们针对海关卡口传统作业模式进行创新，建立统一验放凭证、统一管理单元、统一控制系统、统一监管数据、统一布控模式，将卡口管理信息化系统与监管车辆备案、物流监控、机场货站管理等信息联通，实现物流数据的联动和共享。”HpQ安检之家

　　此外，上海海关还开发上线“货物配载平台”，支持企业根据物流需求自主拼载货物、安排车辆，促进自贸区多元物流模式发展，降低物流成本，提升企业参与改革的积极性。目前，该平台已注册企业921家、运输车辆4438部，服务进出区货物4.7万批（车）次。HpQ安检之家

　　岳彩松说，考虑到仍有部分企业信息未完善，暂时无法通过智能卡口核验单证、车牌号，因此在各个特殊监管区仍保留个别人工通道，便于企业完成人工核验。HpQ安检之家

　　截至去年11月底，上海自贸试验区智能化卡口已完成自动化验放作业20余万车次，其中，一线进境集装箱智能化验放率可达87%，二线进出智能化验放率可达70.5%。HpQ安检之家

　　卡口核放单“无纸化”，手机扫码可通关HpQ安检之家

　　去年10月，上海海关在智能化卡口验放管理模式的基础上，又启动了“智能化卡口核放单无纸化”试点。货运车司机只要关注“通关宝”微信公众号并绑定手机号码，便可在智能手机终端远程获取卡口无纸化核放单二维码及载运货物、相关单证的实时过卡信息。HpQ安检之家

　　据了解，通关宝是一个集互联网站、微信、手机APP于一体的移动互联网通关综合信息服务平台，已陆续推出了报关单、无纸化查验等多项功能。当车辆通过自贸区海关卡口通道时，通过扫描手机上的二维码即可实现卡口自动识别、自动验放，无需再打印扫描纸质核放单，在方便企业的同时，进一步减少车辆等候时间，提升通关效率。HpQ安检之家

　　根据上海自贸试验区发布数据，截至今年4月1日，上海自贸试验区的海关特殊监管区域海关监管作业无纸化率从8.4%提升至87%，无纸化报检企业覆盖率达到98%，卡口智能化验放率达到50%以上。HpQ安检之家

　　目前，智能化卡口验放管理制度已在宁波、西安、成都、贵阳、张家港、福州等多地得到复制，为当地企业创造了更多的便利。HpQ安检之家