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国外海关安全检查相关政策和程序
2020-09-16 10:06:49 来源：
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[摘要] 模态差异。虽然商业进口过程在单证要求方面相对统一，但AMS系统自动化水平的差异导致运输方式的差异，这取决于货物是通过卡车、铁路车还是船舶抵达。如上所述，空中、海上和铁路
模态差异。虽然商业进口过程在单证要求方面相对统一，但AMS系统自动化水平的差异导致运输方式的差异，这取决于货物是通过卡车、铁路车还是船舶抵达。如上所述，空中、海上和铁路AMS模块自动化程度很高，因此目标定位和商业处理已通过上述流程以电子方式进行。
卡车货物入境是所有方式中自动化程度最低的，许多卡车司机在到达检查站时必须向边境海关与边境保护局的检查员出示纸质入境文件。美国海关与边境保护局检查员审查这些文件，询问驾驶员，并决定是否指示卡车进行二次检查。美国海关与边境保护局检查员将收取任何欠下的关税，如果他对文件感到满意，则将货物放行至美国。
ABI在陆地边境为卡车入境提供功能，因此进口商或报关行可以通过电子方式预先提交卡车装运的入境文件。但是，由于没有卡车AMS模块，大多数卡车承运人不会以电子方式提交清单信息。北部和南部边界确实存在自动线路放行程序。例如，边境放行高级选择性系统（BRASS）允许司机出示预先分配的条形码，以及发票和舱单。美国海关与边境保护局检查员扫描条形码，核实信息是否与发票数据相符，输入数量并放行货物。然后，发布数据被提交给ACS，ACS建立一个条目和条目摘要需求，并将发布通知给ABI参与者。
作为反恐怖主义海关贸易伙伴关系（C-TPAT，将在本报告后面讨论）和加拿大保护计划伙伴关系的一部分，美国和加拿大发起了一项称为自由和安全贸易（FAST）的双边倡议，以建立互补的进出口程序。根据FAST，两国都在努力协调边境的检查和商业运作。这样一来，进口商就可以通过扩大专用通道的方式提前提交电子文件，从而加快进口商的检查速度。目前作为FAST一部分使用的电子货物放行系统是国家海关自动化原型（NCAP）。作为ACS的一个模块，预到港处理系统（PAPS）已被开发以取代NCAP，并于2003财年上线。PAP与边境货物选择计划和ATS互动，随机选择货物进行检查，以检查合规性。
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