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评估PSC检查员职业形象的影响:以西班牙海事局为例

2021-01-12 11:43:29 来源:

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贸易的全面全球化伴随着海运的逐步自由化。开放登记的激增造成了一种局面,即港口国的管制比这些国家实行的微弱或不存在的管制更加有效。本研究旨在探讨检查员职业特质

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贸易的全面全球化伴随着海运的逐步自由化。开放登记的激增造成了一种局面,即港口国的管制比这些国家实行的微弱或不存在的管制更加有效。本研究旨在探讨检查员职业特质对检查结果之影响。本文的目的是通过对西班牙海事管理局的案例研究,评估PSC检查员职业形象的影响。本文最后讨论了检测到的缺陷与专业概况之间的相关性。KNE安检之家

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介绍KNE安检之家

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港口国管制区域协定的特点KNE安检之家

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50多年来,国际海事组织(IMO)在实施海上运输规章制度方面开展了宝贵的工作,付出了巨大的努力,以确保符合航运安全和海洋环境保护的重要标准。《国际海上人命安全公约》和《防污公约》已在90%的国际船队中获得通过(Veiga 2002)。然而,如Batalden和Sydnes(2013)或Kuronen和Tapaninen(2010)所述,海事监管制度未能有效应对人为因素和安全管理挑战,这些挑战与一个世纪前确定的挑战几乎相同(Schröder Hinrichs et al.2012)。KNE安检之家

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为应对1978年法国沿海阿莫科-加的斯灾难,通过了关于港口国管制的巴黎谅解备忘录。在海事组织的推动下,近几十年来,又签署了八项关于PSC程序的协定,所有协定都是区域性的(Psaraftis 2002)。这一协调检查制度的目的是防止存在高风险的不合格船舶驶往欧洲和加拿大北大西洋港口和锚地。KNE安检之家

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PSC的目的是检查在本国港口的外国船舶,以确保船舶的状况、设备和船员符合国际公约规定的要求。巴黎谅解备忘录确定了两种检查方式。第一种适用于在成员国港口的所有外国船舶,分为两类:初步检查和更详细的检查。第二种只适用于被认为具有特殊风险的船舶,只包括一类:扩大检验。KNE安检之家

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关于港口国管制的第2009/16/EC号指令(经第2013/38/EU号指令修订)附件十一规定了检查员的专业概况和资格标准。基本上,检查员必须对船舶及其操作有适当的理论知识和实践经验,并能胜任公约和相关PSC程序的执行。成为检查员的要求因谅解备忘录的不同而不同,也因政权的不同国家而异。事实上,PSC官员可以是具有航海经验的造船师、商船船长、轮机长,甚至是无线电军官。我们假设这一光谱可以产生不同的方法来对船舶进行检查。本研究的目的是通过对西班牙海事局的案例研究,评估PSC检查员的专业水平对检查结果的影响。KNE安检之家

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文献综述KNE安检之家

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关于PSC检查的文献是广泛的,特别是在两个方面:对海事法的影响以及防止污染和减少船舶安全缺陷的政策。KNE安检之家

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一些出版物,如çzçayir(2004年)的出版物(在随后的版本中更新),详细分析了执行各种PSC制度的法律后果。另一些,如Alcázar和Piniella(2001年)和Kidman(2003年)的报告,在性质上更具技术性而非法律性,更具实用性,描述了船舶检查以及应如何进行这些检查。Aguilar(2008年)后来的一篇文章讨论了制裁制度与PSC制度早期演变的关系。Chatzirigopoulou(2010)撰写了一份更为全面的研究报告,尽管这仅限于更新PSC系统的法律基础。自1995年以来,海事组织(2001年)还发布了一份定期更新的手册,作为PSC示范课程的一部分,并辅以另一份关于程序的手册(海事组织,2012年)。KNE安检之家

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近年来,在PSC系统的各个方面都有进一步的重要贡献。例如,Knapp(2004)和Knapp and Franses(2007a,b;2008)率先应用计量经济学在全球范围内更准确地量化PSC有效性,使用二元逻辑回归来确定几个PSC制度之间的差异。2007年,这些研究人员得出结论认为,有必要根据船舶风险状况修改检查频率,他们的建议随后由巴黎谅解备忘录执行,新的检查制度(NIR)于2011年生效(Knapp and Van de Velden 2009;Knapp and Bijwaard 2009;克纳普和弗朗西斯2010)。

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