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2021-01-06 11:20:33 来源:
[摘要]船舶和有人操纵的船舶和设备符合国家和港口的安全和防污染规定。PSC检查的目的是作为船旗国执行的一个后备措施,是防止不合格航运的“第二道防线”,经验表明,它们可
区域港口国管制制度的典型组织结构有三个组成部分:港口国管制委员会、秘书处和数据库或信息系统。各区域PSC制度每年与其成员机构、合作成员机构和观察员组织举行委员会会议。海事组织是所有区域PSC制度的观察员组织。在外联伙伴关系范围内,与PSC制度合作开展了若干技术合作活动。在这方面,海事组织赞助来自制定PSC制度的PSCO参加东京、巴黎和印度洋谅解备忘录举办的培训班,最近一次是东京谅解备忘录于2019年8月19日至9月13日在日本举办的第九次一般培训班。
该组织与PSC制度签署了电子数据交换协议,以便区域信息系统能够代表成员国向全球综合航运信息系统PSC模块提供相关的检查数据。
海事组织还是编辑委员会的成员和负责汇编PSC数据的Equasis(电子质量航运信息系统)监督委员会的观察员。
海事组织文书(三)执行情况小组委员会和协调世界各地海事委员会活动和程序的措施小组委员会
第三小组委员会通常根据其议程设立通信和工作组,负责协调世界各地港口国管制活动和程序的措施。
这些小组的任务是制定和更新PSC程序和指南,以期在全球范围内协调PSC活动。他们还审议和讨论在PSC活动中提出的问题,如海事组织文书及其修正案的执行、集中检查活动、PSC数据管理和信息交流、PSC活动和数据的统计和分析以及PSCO培训活动。有关小组进展的详情,请参阅海事组织网站第三小组委员会的有关文件。
港口国管制程序
本组织始终认识到,港口国的努力大大有助于加强海上安全和安保,防止海洋污染。在连续撤销A.1052(27)、A.882(21)、A.787(19)、A.742(18)、A.597(15)和A.466(XII)号决议之后,本组织通过了关于2019年港口国管制程序的A.1138(31)号决议,为支持有关公约和国际海事组织文书执行守则(III守则)所载的管制规定,就进行PSC检查提供基本指导(A.1070(28)号决议)。PSC程序在进行这些检查、确定船舶、设备或船员的缺陷以及应用PSC程序方面提供了一致性。
在全世界协调港口国管制活动和程序措施通信和工作组不断更新港口国管制程序之后,每两年通过一项大会决议,其中载有港口国管制程序的最新版本。
国际海事组织PSC谅解备忘录/协议秘书和数据库管理员研讨会(PSCWS)
为了进一步协调PSC活动,该组织通常每两年以公开会议的形式为PSC谅解备忘录/协议秘书和数据库管理员举办一次研讨会(PSC研讨会)。第七届PSC研讨会于2017年10月24日至26日在IMO总部举行。讲习班由海事组织技术合作方案提供资金,最近由“共同航行信托基金”提供资金,目的是为发展区域PSC制度提供支助,并建立一个合作和分享经验的平台。PSCWS成功地鼓励了PSC活动的统一和协调,并提出了切实可行的建议,这些建议已引发了本组织相关委员会和小组委员会的进一步审查。七个研讨会的报告可在IMODOCS的“会议文件/其他/PSCWS”下查阅。
报告
有关公约的缔约方,在行使导致拘留的控制权时,应根据《1974年国际海上人命安全公约》第I/19号条例、《防污公约》第11条或《1978年禁止化学武器公约》第十(3)条向本组织提交报告。船旗国收到关于拘留的报告后,应尽快报告就拘留所采取的补救行动的组织情况
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