国际关税同盟法：概念多样性、法律模糊性和实践多样性

关贸总协定前的历史BQq安检之家

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CUs的历史可以沿着两条路径追溯：英属联邦领土的巩固，特别是南部和东部非洲、澳大利亚和加勒比地区，以及始于1818年普鲁士的德国国家的一体化。1889年，当第一个共同对外关税（CET）和转运货物的收入分享安排在该地区达成协议时，南部非洲的第一个CU在好望角和橙色自由州之间建立。南非联盟成立后，1910年，贝丘纳兰、巴苏特兰、斯威士兰和南非签署了一项新的协定，其中包括共同关税收入池和基于贸易额的收入分享公式。自那以后，这一关税同盟一直持续存在，并在今天以一种修正形式被称为南部非洲关税同盟（SACU）。在英联邦的其他地方，建立CET和殖民地间自由贸易是澳大利亚联邦背后的一个重要驱动力。11在加勒比地区，在筹备西印度群岛联邦的过程中，建立CU引起了激烈的辩论，西印度群岛联邦的失败促成了现在的加勒比共同体（CARICOM）。BQq安检之家

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在欧洲，正是德国的《左尔弗雷因条约》形成了对库斯的理解。德国CU的基础条约——1833年的《佐尔弗雷因古斯韦特拉格条约》（Zollvereinigungsvertrag）——引入了成员国之间的自由贸易、CET、统一关税法以及根据人口规模重新分配关税净收入。12 CU的所有决策均须经参与国一致同意，条约必须每12年更新一次。13成员国贸易政策的独立性因与第三国联合谈判优惠贸易协定（PTA）的要求而受到限制。14历史学家表明，对CU对国家主权的影响的关注是整个世纪议程上的重中之重直到1871.15年德国统一时才成为现实BQq安检之家

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1931年，一项拟议的德国-奥地利CU引起了一些欧洲国家的政治关切，这些国家根据《国际联盟盟约》第14条要求常设国际法院（PCIJ）提供咨询意见。16有关的德国-奥地利条约规定了关税和经济政策的同化，“从而建立了关税同盟制度”。PCIJ被问及CU是否符合1922年在日内瓦签署的1919年圣日耳曼和平条约和第一号议定书第88条。这两项文书都保障了奥地利的独立，包括在经济问题上，第一次世界大战17年后，法院以8票对7票的微弱多数认为，联邦法院意在威胁奥地利的经济独立，因此不符合其在第一号议定书下的义务。这种情况是因为联邦法院给予了独家利益，要求双方都考虑到对方的利益在谈判商业条约时予以考虑，不允许其他国家加入。这一案例尽管是具体的和政治性的，但18确认了经济一体化的深远影响和组成一个关税同盟所需的大量承诺，并表明了在关贸总协定的背景下，在缔结关税同盟变得司空见惯之前，国际社会对缔结关税同盟的影响有着更广泛的兴趣。BQq安检之家

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PCIJ的咨询意见列出了CU的四个要素：（一）海关法和关税的统一；（二）海关边界和关税区与第三国的统一；（三）伙伴国之间货物交换不征收进出口税；（四）按照定额分摊征收的税款。这些要求与关贸总协定有些不同，关贸总协定是在17年后于1948年颁布的，其基本不变的规则今天作为世贸组织的一部分继续在全球一级管理关税同盟。BQq安检之家

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WTO法：结构与设计BQq安检之家

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关贸总协定第24条允许区域一体化例外；世贸组织成员可以为了建立一个关税同盟或自由贸易区而偏离关贸总协定第一条规定的最惠国义务。设立海关单位的权利，定义为“用一个关税区代替两个或两个以上关税区”，受到内部和外部实质性要求的限制。19如本条所述，这些要求构成了严格的先决条件，反映出谈判者的目的是使偏离最惠国原则变得困难。20应当指出的是，尽管这些要求构成单独的要求，但遵守这些要求的挑战是相互关联的；21统一制度的内部和外部方面都涉及具体的法律问题。22第二十四条被称为“欺骗性的”并反映出“广泛的不同意见和意见冲突”。23BQq安检之家

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1第二十四条的内部和外部要求BQq安检之家