加强边境管制的PRRD-okays-API系统

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马尼拉——总统罗德里戈•杜特尔特（Rodrigo Duterte）已下令实施旅客信息预报（API）系统，通过严格和强化菲律宾移民法加强边境管制。TRi安检之家

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杜特尔特周二签署了第122号行政命令，推动采用API系统（API），该系统是一种电子通信系统，可从机器可读护照、其他官方旅行证件或商业承运人提供的基本信息中收集个人简历数据。TRi安检之家

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“一个API可以是交互式的，也可以是非交互式的/批量式的，并且应该包括根据相关国际标准和指南授权或推荐的其他程序或系统。”。TRi安检之家

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除了严格执行移民法以加强菲律宾边境管制外，杜特尔特还强调要提升甄别能力，“以加强边境完整性，在旅客数量急剧增长的情况下管理国际交通流量，并确保公共安全和安保。”TRi安检之家

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根据工程指令，船舶或飞机正抵达或离开菲律宾领土内任何港口的商业承运人的船长、船长或代理人或所有人应向移民局（BI）提供其乘客、船员和非船员的API。TRi安检之家

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API应作为乘客、机组人员和非机组人员的初始安全审查，以便在初次检查期间有效地促进和加快合法旅客的到达和离开过程。但是，这并不免除任何旅客、机组人员或非机组人员在入境港或离境港的入境柜台接受实际的初步检查。TRi安检之家

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EO还表示，BI可以共享API中包含的信息，以促进地区或国际安全。TRi安检之家

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根据公共安全和秩序的需要，还可以向以下执法机构提供API，以促进维护国家安全、执法、移民、情报和反恐职能：TRi安检之家

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--海关财政局；TRi安检之家

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--运输部——航空运输安全办公室；TRi安检之家

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--菲律宾海岸警卫队；TRi安检之家

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--卫生检疫局；TRi安检之家

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--司法部国家调查局；TRi安检之家

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--内政和地方政府部菲律宾国家警察；TRi安检之家

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--国防部；TRi安检之家

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--国家情报协调局；TRi安检之家

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--菲律宾武装部队；TRi安检之家

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--国家安全委员会；以及TRi安检之家

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--反恐怖主义理事会；TRi安检之家

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任何未经授权的披露、共享、发布或使用被视为API的信息，应根据第10173号共和国法案以及刑事和公务员法律、法规和条例进行处罚。TRi安检之家

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商业承运人的船长、船长或代理机构或所有人应根据第613号联邦法案及其实施细则和条例，对未能向BI提供API或未将乘客、机组人员或非机组成员纳入API的行为承担相应的行政罚款。TRi安检之家

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无论BI是否最终批准此人入境，均应处以此类处罚，且不影响根据现行法律、法规和条例提起适当的行政、民事和/或刑事指控。TRi安检之家

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未列入API的船员或非船员应根据相关法律、法规和条例的移民协议进行处理。如果能够证明乘客在API中遗漏了他们的姓名和其他数据，他们也可以得到类似的待遇。TRi安检之家

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除非信息被归类为与恐怖主义或犯罪相关的信息，否则在API中收集的数据的保存期应自收集之日起不超过12个月。此后，应根据BI应在60天内发布的实施EO 122的规则和法规删除、销毁或处置数据。TRi安检之家

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