危机中的危机：19世纪美国的移民

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ICE还宣布，已将拘留重点转移到公共安全风险和被判犯有某些罪行的非公民身上，但目前还没有迹象表明被拘留人口有所减少。截至3月21日，在宣布的优先权转移三天后，被拘留的移民人数上升到38058人，其中只有39%是被定罪的罪犯。其他许多人是寻求庇护者或未经授权的移民，等待移民法庭的审理。在全国范围内，移民和民权组织的团体提起诉讼，要求联邦法院下令释放家属、在接触COVID-19病毒时特别易受伤害的移民以及其他没有公共安全风险的非公民。已经有一名被关押在新泽西州冰上监狱的外国人被检测出病毒呈阳性。1LZ安检之家

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其他国家认识到在公共卫生危机期间拘留移民带来的独特挑战，已经开始释放被拘留的移民。例如，由于担心在机构中爆发冠状病毒，英国释放了900名被移民拘留者中的三分之一。1LZ安检之家

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据报道，已经暂停了19名与科维兹有关的家属和朋友的探视计划，并暂时隔离了与科维兹有关的家属。尽管采取了这些预防措施，拥挤的环境、持续的人类接触以及有限的医疗服务使得监狱和监狱环境特别容易受到疾病传播的影响，冰上设施也不例外。近年来，冰上拘留所一直是流感、麻疹、腮腺炎和水痘等疾病暴发的热点。自2018年4月起，医疗机构不再按照ICE的要求提供医疗服务，至少有21人在冰上拘留中死亡。1LZ安检之家

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国际旅行限制可能给拘留系统带来更多压力。加拿大、巴拿马、洪都拉斯和其他国家已经阻止美国公民入境，这也可能适用于将外国公民驱逐出美国。危地马拉和萨尔瓦多都暂停了从美国起飞的驱逐航班，但几天后又撤回了暂停的航班。从2014年到2018年，美国平均每年撤走337703人，换言之，每天约925人。除非ICE决定假释或其他方式释放被拘留者，否则对执行驱逐的任何限制都将不可避免地增加被拘留的非公民人口。1LZ安检之家

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在移民法官、ICE律师联盟和移民律师协会罕见地联手呼吁紧急关闭移民法庭后，移民审查执行办公室（EOIR）自3月18日起暂停了所有针对非特定个人的听证会。然而，令律师和法官都感到沮丧的是，在撰写本文时，欧洲移民局继续为被拘留的移民举行听证会。正在鼓励法官利用连续审理和预审会议来限制必要的听证次数。法院业务的某些部分的关闭，自然会导致已经超过100万件案件的积压大量增加。1LZ安检之家

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与此相关的一个事态发展是，平等机会研究所推迟了对移民保护议定书（MPP，俗称留在墨西哥）中登记的寻求庇护者的听证，这一方案迫使移民在美国的案件悬而未决时在墨西哥等待。不过，中止听证会并不能改变这样一个事实，即移民仍然在不稳定的条件下等待，许多人在靠近边境的营地中，由于住所狭小、水和卫生条件困难以及无法获得正常的医疗保健，这些营地将极易感染病毒。1LZ安检之家

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