危机中的危机：19世纪美国的移民

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美国疾控中心发布命令后不久，美国海关和边境保护局（CBP）发布了两项规定，暂时暂停（目前至4月20日）游客穿越南北边境的旅行。这些规则借鉴了1930年《关税法》确立的权力，该法在大萧条时期实施了保护主义贸易政策。这项权力允许财政部长通过采取“任何必要的行动”来应对国家紧急情况。它还允许美国海关与边境保护局局长关闭任何入境港或“采取任何其他较小的行动”来应对特定威胁。该条例将通过南北边境入境口岸的过境限制为“必要的”旅行，但包括美国公民和永久居民、军人和为各种目的旅行的外国公民的广泛例外，包括学校、工作、医疗或公共卫生目的、贸易，或者政府的工作只能有效地结束旅游。这些限制适用于每天成千上万的通勤者。WMa安检之家

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国际反应WMa安检之家

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根据国际移民组织（IOM）的数据，至少有173个国家实施了旅行禁令、边境关闭和其他流动限制措施，以遏制和缓解这一流行病，截至3月23日，这些限制措施总计至少达到33712项。WMa安检之家

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除了关闭与美国的边境，禁止不必要的旅行外，加拿大现在只允许其公民和永久居民入境，只有有限的例外情况。而加拿大政府也暂时阻止了跨越入境口岸之间美国陆地边境的寻求庇护者入境，随着特朗普政府着手结束临时保护身份（TPS）的指定和急剧缩小获得庇护的范围，这一现象在过去几年呈显著上升趋势。欧盟也同样封锁了其边境，禁止外国人非必要的旅行，许多成员国单方面重新全面或部分关闭边境。WMa安检之家

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在国际旅行限制迅速蔓延之际，联合国难民事务高级专员公署（UNHCR）和国际移民组织3月17日宣布暂停在全球范围内的难民安置。在这一宣布之后，美国国务院暂停了对美国难民的接收，这阻碍了一项计划的实施，该计划已有望使2000名难民低于美国政府设定的历史最低18000人的上限。WMa安检之家

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在以往的公共卫生危机中，许多公共卫生专家对旅行限制的有效性持怀疑态度。事实上，世界卫生组织（WHO）说：“一般来说，有证据表明，在公共卫生紧急情况下限制人员和货物的流动在大多数情况下是无效的，可能会转移其他干预措施的资源。”WMa安检之家

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在疫情的早期控制阶段，限制行动通常是最有用的，特别是当疾病集中在极少数地方时。然而，一旦一种病毒像COVID-19病毒那样越过地点和边界，进入社区传播，人们普遍认识到，最有效的缓解措施是建立广泛的社会距离，并使受感染者与外界隔离。因此，对国际旅行的限制可以作为限制所有形式流动的一系列更广泛措施的一部分。WMa安检之家

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当公共卫生和移民执法的必要性发生冲突时WMa安检之家

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尽管特朗普政府限制外国飞机入境和非必要的合法过境进入美国可以被视为是一种理性的、可能经过深思熟虑的应对流感大流行的措施，但其对美国国内危机的管理，尤其是其影响移民及其社区的政策，却受到了影响受到重大批评。WMa安检之家

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移民权利倡导者、服务提供者、一些公共卫生专家和其他人批评这种做法不连贯，往往适得其反，对公共安全和健康产生重要影响。WMa安检之家

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美国移民和海关执法局（ICE）继续其例行执法行动，直到3月18日病毒首次在美国被发现后的几个星期，以及总统首次实施COVID-19旅行限制后的一个多月。在危机期间将未经授权的移民驱赶至地下遭到广泛批评后，该机构宣布将暂时调整其协议，不再随机执行，而是将重点放在公共安全风险和基于犯罪理由而被强制拘留的个人。它还宣布，它将行使自由裁量权，推迟对不属于这些优先事项的非公民的执法行动。这意味着，在美国估计有1100万未经授权的移民中，大多数应该受到保护，不被强制执行。然而，这一官方声明几乎立即遭到了国土安全部（DHS）二把手肯•库奇内利（kencuccinelli）的削弱，导致移民社区陷入混乱。在Twitter上，Cuccinelli表示，除新指定的优先事项外，不会阻止ICE特工执行。