大型汽车集装箱透视安检通道系统辐射环境评估影响报告表

主体工程 在XXXXXXX收费站收费广场新建设一套大型汽车集装箱透视安检通道系统，用于检测通行“绿色通道”车辆装载运输的鲜活农产品NpK安检之家

辅助工程 道路护栏、人行道、道杆、减速带、监控室、地感线圈NpK安检之家

公用工程 高速公路收费站岗亭NpK安检之家

办公及生活设施 利用收费站原有办公及生活设施NpK安检之家

1.3核技术应用项目的任务和由来NpK安检之家

建立顺畅、便捷的鲜活农产品流通网络对促进农产品流通和农民增收具有重要意义。2005年1月，国务院七部委《全国高效鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案》中提出“在国家规定的“绿色通道”上，各省级人民政府根据《收费公路管理条例》的规定，可对整车并合法装载运输鲜活农产品的车辆予以降低或免收通行费。”。交通运输部单独或会同相关部委分别在2002年7月、2007年12月、2008年10月和12月，以及2009年12月，先后五次发布了有关“绿色通道”政策的有关通知。 2017年4月，国务院办公厅日前印发《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》，部署推动冷链物流行业健康发展，保障生鲜农产品和食品消费安全，走向以冷链物流为主的鲜活农产品运输时代。 绿色通道政策对促进我国农业发展、农民增收、加快农业发展，提高鲜活农产品的流通效率起到了很好的作用。按绿色通道相关规定整车并合法装载鲜活农产品的车辆才能享受绿色通道优惠政策，鲜活农产品运输车辆一般经过层层包裹，蔬菜、水果类产品外包装更为紧密，收费人员检查时，只能通过抽查小部分货物，很难进行全面准确的判断。由于利益诱惑，许多不法司机、车主采取伪装、假冒绿色通道车辆逃通行费，在货物表面覆盖一层蔬菜或空车返程运输很少一部分蔬菜等手段进行伪装，或以防止货物受损为由，拒绝检查。利用“绿色通道”减免政策逃漏通行费的行为正逐渐由个别行为发展为群体现象，并日益严重，该行为影响了道路运输秩序，影响高速公路通行效率，严重影响了绿色通道运营工作的健康、稳定发展，给高速公路管理单位和国家带来巨大损失，造成了国有资产流失，也妨碍了公平、公正的原则。 目前，检验假冒鲜活农产品运输车的检查手段多有局限性，一般为感官检查法，该种方法主要依赖个人的长期经验、能力的积累，但存在准确性低、效率低、成本高、易受人为因素影响等弊端；而其他如人工抽查、望闻问切、车辆衡重、雷达、背散射、轮廓检查等方法，也都存在种种问题，无法满足“绿色通道”车辆检查要求，不能有效的解决该问题，给国家和高速公路运营单位带来损失，而且易引发运营单位管理问题。有效的检查设备和手段，对打击假冒绿色通道车辆行为、保障绿色通道有效实施、促进农业发展、农民持续增收都具有十分重要的意义。NpK安检之家

2010年11月26日交通运输部、国家发展改革委、财政部三部委联合印发了《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》（交公路发[2010]715号]，该文件提出“各地交通运输主管部门和相关单位要积极争取地方政府及有关部门支持，根据实际工作需要，可在重要路段的“绿色通道”收费道口配备数字辐射透视成像等检测设备，逐步建立以自动检测为主、人工查验为辅的鲜活农产品运输“绿色通道”检测体系，利用科技手段，尽可能缩短鲜活农产品运输车辆的查验时间，提高合法运输车辆的通行效率。”、“各地要加大检查力度，重点打击假冒鲜活农产品运输车辆骗逃车辆通行费等违法行为，确保道路运输行业公平竞争和运输市场秩序稳定。” xxx省高速公路建设集团公司xxx分公司拟在西潼高速xxx收费站（xxx处）收费广场西南建设一套大型汽车集装箱透视安检通道系统，用于检测通行“绿色通道”车辆装载运输的鲜活农产品。该大型汽车集装箱透视安检通道系统购置于武汉艾崴科技有限公司，由该公司承担设备的安装、调试等所有工作。 由于核技术应用项目会对周围环境带来一定程度的电离辐射影响。因此，在合理利用核技术的同时，必须重视其对环境的影响。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》与《建设项目环境保护管理条例》的规定，本项目在实施前须进行环境影响评价。按照《关于发布射线装置分类办法的公告》中对射线装置的分类，本项目涉及的大型汽车集装箱透视安检通道系统中的X射线机属于Ⅱ类射线装置。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，使用Ⅱ类射线装置应该编制环境影响报告表。