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美国海关和边境保护局
2021-01-09 09:53:04 来源：
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[摘要]美国海关和边境保护局（CBP）是美国国土安全部最大的联邦执法机构，也是美国主要的边境管制组织。它负责管理和促进国际贸易，征收进口关税，执行美国的法规，包括贸易、海关和移民。美
当地方、部落、州或联邦机构提出要求时，美国海关与边境保护局有权在边境地区以外提供空中监视，“以协助执法和人道主义救援工作”。美国海关与边境保护局的无人机被用于为国家气象局拍摄风暴影响地区的图像；为联邦应急管理局评估飓风影响地区；并在2015年巴尔的摩抗议和2020年乔治•弗洛伊德抗议期间为当地执法部门提供监视。
执行权
美国海关与边境保护局有权搜索出境和入境货物，并利用目标定位在该地区执行任务。根据《关税法》第596条，美国海关与边境保护局必须扣押和没收所有被盗、走私或秘密进口或引进的商品。[16]美国海关与边境保护局还必须扣押和没收不含检测剂的受管制物质、某些违禁品和塑性炸药。美国海关与边境保护局与国务院和人口普查局共同制定了条例，要求提交美国军火清单和商业管制清单技术的电子出口信息。美国海关与边境保护局使用来自自动瞄准系统和自动出口系统的预先信息来识别可能构成威胁的货物。美国海关与边境保护局还与国务院和国防部合作，改进出口外国军售商品的程序。
在下列情况下，商品也可能被扣押和没收：
因有关健康、安全或养护的法律而限制或禁止其进口；
商品缺乏进口所需的联邦许可证；
商品或包装违反版权、商标、商号或商业外观保护；
故意或重复违反原产国标记要求对商品进行标记；或
进口商品受到数量限制，需要外国政府提供签证或类似文件，并且提交入境的文件是伪造的。
民事处罚
1930年《关税法》第1592条是对货物进口最基本和最广泛使用的海关处罚规定。它规定了对任何人的罚款，谁进口，企图进口，或协助或促进进口商品的手段虚假或欺诈的文件，声明，遗漏或做法，有关任何重大事实。即使在没有收入损失的情况下，也可以实施处罚。
第1592条违反行为分为三类，每一类都有不同的最高处罚：
欺诈，故意欺骗美国的作为或不作为。违反规定的最高民事处罚是相关入境商品的国内价值。
重大过失，实际知悉或肆意无视相关事实和无视第1592节义务的作为或不作为。最高民事处罚为商品国内价值或收入损失（实际或潜在）的四倍中的较小者。如果违规行为不影响收入，最高罚款为货物应税价值的40%。
疏忽，包括在确定重大事实或在确定第1592节项下的义务时未能谨慎行事。对于重大过失的最高民事处罚是相同的，但使用的是商品国内价值的两倍或收入损失的两倍中的较小者除外。罚款不得超过应课税价值的20%。
《海关现代化法》修订了第1592节，对电子传输的信息适用现有的对虚假信息的处罚，并允许海关追回因592起违规行为而产生的未缴税款和费用。它还提出要求，要求进口商在报关和提供初步分类和评估时“合理谨慎”，在海关和进口商之间建立“共同责任”，从而使海关能够依赖所提交资料的准确性，简化报关程序。进口商未采取合理谨慎措施的，海关可以处以罚款。
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